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本版编辑:崔丽 校对:王春明 电话:(010)84395001

时事新闻

E-mail: zbs2250@263.net 版式制作:张萍

农民日报

第4版 2010年12月16日 星期四

Image showing the entrance of the Galong La Tunnel (嘎隆拉隧道) on the Medog Highway, with snow and vehicles.
Image showing the entrance of the Galong La Tunnel (嘎隆拉隧道) on the Medog Highway, with snow and vehicles.

墨脱打破交通最大瓶颈

12月15日,海拔3750米的嘎隆拉隧道口。12月15日,全长3310米的墨脱公路控制性工程——嘎隆拉隧道成功贯通。24个月来,武警交通官兵采用地质雷达、TSP超前探控等先进施工工艺,克服温差达30摄氏度的高寒环境,先后攻克了高纵坡、强涌水、大断层、强岩爆等诸多建设难题,成功突破11处大断层和冰川泥石流堆积体,实现了隧道安全贯通,取得了工程建设重大突破,为全面建成墨脱公路,完善国家公路网,迈出重要一步。素有“高原孤岛”之称的西藏林芝地区墨脱县,是我国大陆至今惟一不通公路的县。2009年,墨脱公路新改建工程正式开工建设,标志着我国县级行政区域不通公路的历史即将结束。作为全线控制性工程的嘎隆拉隧道,就像一扇大门,成为墨脱县与外界联系的重要通道。

新华社记者 觉果 摄

国家森防指要求——
坚持八个强化做好冬季森林防火

本报讯(记者 黄朝武)日前,记者从国家林业局召开的重点省区森林防火工作座谈会上了解到,今冬明春我国森林防火工作面临着十分不利的因素。华北、黄淮、江南大部、华南等地降水较常年偏少,气温较常年偏高,黄淮、华南地区可能出现冬春连旱,部分地区可能出现极度干旱。林区火源管控难度不断加大,火灾隐患增多。

面对严峻的森林防火形势,国家森林防火指挥部要求,坚持“八个强化”进一步做好冬季森林防火工作。一要强化宣传教育,提高防火意识,近期组织开展一次森林防火宣传教育活动。二要强化火险预警,完善响应机制。三要强化火源管控,消除火灾隐患。四要强化扑火准备,提高战备水平。五要强化科学处置,提升应急能力。六要强化组织领导,严格落实责任。七要强化科技防火的支撑力度,提高森林防火科技含量。八要强化森林防火理论研究,以最新成果指导森林防火实践。

首届中国结核病防治公益作品征集活动启动

本报讯(记者 赵洁)为鼓励更多人参与到结核病防治公益宣传中来,12月13日,卫生部疾病预防控制局、中国疾病预防控制中心、中国健康教育中心和卫生部国际交流与合作中心联合启动了首届中国结核病防治公益作品征集活动。

“我国有超过80%的结核病病例发生在农村地区,特别是西部农村地区。”中国疾病预防控制中心副主任陈明亭说,“结核病是可防可控的传染病,加强健康宣教,普及防治知识,对于提升全民防治意识,形成全社会共同参与防治工作的局面,从而有效预防控制结核病传播流行将起到非常重要的作用。”

本次征集活动将以宣传肺结核防治基础知识及国家有关结核病防治政策为主题,通过网站、微博、短信、传真、邮寄等5种渠道面向全社会公开征集数字动画(flash)、海报、标语3种形式的公益宣传作品。征集活动从2010年12月15日开始,至2011年2月28日结束。征集截止后,将组织大众传播领域、公共卫生领域和艺术领域专家进行评审。获奖作品将在2011年世界防治结核病日前后陆续展播。

《永远的世博会——中国2010年上海世博会典藏》在沪首发

本报讯(记者 徐盘钢)由新华社和熔盛重工联合编撰、上海人民出版社出版的并被称为“上海世博会印章大全”的《永远的世博会——中国2010年上海世博会典藏》12月15日在沪首发。上海市人大常委会主任刘云耕题写书名,上海市委常委、宣传部长杨振武出席首发仪式。

首发仪式上,中国图书馆学会副理事长吴建中、上海世博局有关人士分别接受了样书。这批样书将免费赠送给全国5000家图书馆,包括2800家县级以上图书馆以及各地高等院校、科研机构图书馆,并由上海世博博物馆永久收藏。来自上海同济大学的世博志愿者“小白菜”也成为该书的首批读者。

该书全景式地展示了世博会开幕至闭幕的经典瞬间以及“一轴四馆”、国家馆、企业馆等美轮美奂的世博建筑,尤为珍贵的是,全书共收集了815枚“世博印章”,涵盖上海世博会的几乎所有场馆章、节庆章、特殊章,其中有些珍贵的纪念章还是首次亮相。世博园内的200多位馆长,还在本书中用母语送上了对上海世博会的感悟和对中国人民的美好祝福,这些“馆长寄语”均被译成中文。

据悉,《永远的世博会——中国2010年上海世博会典藏》将陆续赠送给为上海世博会作出贡献的各界人士。

Image showing three people in yellow protective suits and masks participating in a civil defense drill in South Korea.
Image showing three people in yellow protective suits and masks participating in a civil defense drill in South Korea.

我国就“新拆迁条例”二次征求公众意见

“行政强拆”拟取消

新华社北京12月15日电(记者 陈菲 崔清新)国务院法制办15日公布了《国有土地上房屋征收与补偿条例(第二次公开征求意见稿)》全文,再度就“新拆迁条例”立法征求公众意见。根据意见稿,行政强制拆迁将取消,须由政府申请法院强制执行。

今年1月29日,国务院法制办对《国有土地上房屋征收与补偿条例(征求意见稿)》首次向社会公开征求意见。对此,社会高度关注,讨论热烈。截至3月3日,共收到意见和建议65601条。

据了解,首次征求意见后,国务院法制办

同有关部门对反馈的意见和建议逐条进行了整理、分析,选取40多个典型城市就建设用地来源、房屋拆迁和土地征收等情况进行了专项调查统计。经过多次论证,听取专家、有关机关意见之后,形成了此次的二次征求意见稿。

针对群众关心的房屋征收的补偿问题,二次征求意见稿明确规定,“对被征收房屋价值的补偿金额,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构,按照房屋征收评估办法评估确定。”

征收范围的确定即公共利益的界定一直是社会各界关注的热点。二次征求意见稿规定建设项目都应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划,并明确因政府组织实施的能源、交通、水利以及教科文卫体、资源环保、防灾减灾、社会福利、市政公用等公共事业以及国家机关办公用房建设需要可以实行房屋征收。保障性安居工程建设和旧城区改建应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划,经市、县级人民代表大会审议通过。

征收程序是规范政府征收行为、维护被征收

人合法权益的重要保障。对此,二次征求意见稿规定市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当按照有关规定进行风险评估,组织有关部门和专家论证,并将房屋征收范围、征收补偿方案予以公布征求意见。

此外,二次征求意见稿还对房屋征收实施机构、强制搬迁等问题予以了明确规定。

根据国务院法制办的通知,公众可以在2010年12月30日前,登录“中国政府法制信息网”,或者通过信函、电子邮件方式( fwzs@chinalaw.gov.cn ),对二次征求意见稿发表意见。

自信葛扬再获“满贯”渴望“对决”国乒高手

■本报记者 冯克

入冬以来最强冷空气日前南下广东。12月15日,寒潮伴着大风、降

雨,将花城广州的最低温度拉至4℃。天气突变给正在进行的亚残运会带来明显影响,组委会已经调整了赛艇、射箭、网球、自行车等户外项目

的比赛时间。但风雨和低温丝毫没有“浇灭”广州观众的观赛热情。下午5点整,亚残运会第一场乒乓球决赛在亚运

城体育馆上演,现场6000多个座位已然爆满。当两位中国选手葛扬和连浩步入赛场时,观众气氛更是达到了白热化。

这本是一场没有悬念的比赛,决战双方均为中国选手,男子单打TT10级别的这枚金牌已被中国队收入囊中;这又是一场一波三折的对决,国际大赛经验缺乏、年仅15岁的小将连浩硬是凭借“出生牛犊不畏虎”的拼劲,将夺得过世锦赛、世界杯、残奥会等重大国际赛事单打、团体冠军的“大满贯”名将葛扬逼入了决胜局,还一度看到了获胜的希望,让现场观众纷纷起立为小伙子加油助威。

前两局,实力和心理均占优势的葛扬打得顺风顺水,虽然连浩也打出不少精彩的直线抢攻,比分也差距不大,但节奏始终在葛扬的掌控之中。看得出,连浩压力过大,板板都想发力反而失误过多。葛扬以2:0的局分进入第三局。

前半段波澜不惊,葛扬一路领先,10:6,手握4个赛点的葛扬一脸轻松。就在大家认为比赛行将结束时,连浩却突然发力,连续攻击葛扬正手成功,以12:10一举反败为胜。反观葛扬,仿佛一下子丢掉了斗志,失去了手感,第四局竟以3:11的悬殊比分再输一局。也许对自己的状态突然低落感到莫名其妙,葛扬连连摇头。

眼看比赛进行到决胜局,观众的热情被彻底激发,呼喊呐喊声不

断。可毕竟实力有差距,大赛经验颇丰的葛扬在逆境中自我调整的能力尽显无遗,关键的第五局完全打出了风格和气势,11:3,最终拿下了这场比赛。

赛后,记者在混合区采访葛扬时,说起第三局的突然失控,他笑言比赛中起伏太正常了,只要不放弃、相信自己就能最后胜利。谈起比自己整整小10岁的队友连浩,葛扬认为这种大赛的压力是一个年轻人必须学会适应和承受的,对他的成长很有利。

5岁时因燃放鞭炮发生意外而失去右下臂的葛扬,7岁被送入河北保定市体校开始了乒乓球运动员生涯,13岁就拿到了世界残疾人乒乓球锦标赛的奖牌,之后更是斩获冠军无数。用葛扬的话说,“记不得多少个了,以N计数吧。”

对于这枚亚残运会金牌,他却格外珍惜。“由于残奥会冠军只参加单打,团体赛交给年轻人去锻炼,所以我只有这一块金牌可以争,你没看我压力也很大吗?”葛扬擦了一下额头的汗珠笑着说,“只参加一项比赛,拿到金牌也算‘大满贯’吧。”

葛扬告诉记者,他的下一个目标就是伦敦残奥会。但在这之前,他十分想到刘国梁执教的中国乒乓球男队打一次队内巡回赛,“没有别的想法,只是想跟世界乒乓球的巅峰选手们切磋切磋,也许有一天我也可以代表健全人参加比赛。”

A photo showing a sitting volleyball match, likely China vs Japan, with players reaching over the net. Overlaid text reads: 坐着也要打出老女排精神
A photo showing a sitting volleyball match, likely China vs Japan, with players reaching over the net. Overlaid text reads: 坐着也要打出老女排精神

和中国女排曾经取得的辉煌相比,中国女子坐式排球队近年来的成绩也不遑多让:雅典和北京两届残奥会夺冠让她们成为中国残奥史上第一支成功卫冕集体项目的球队,世锦赛夺魁更是进一步奠定了她们在世界上的地位。此次征战亚残运会,中国坐式女排已经连胜4

场。“坐着也要打出老女排精神!”她们用自己的拼搏精神和骄人战绩努力践行着这句响亮口号。

图为12月15日,中国坐式女排与日本队交手时,双方在网前展开激烈争夺,中国队最终战胜对手。

本报记者 冯克 摄

我国将建立国土资源节约集约指标标准

本报讯(记者 高文)资源节约集约利用逐渐步入国家战略的核心,记者从近日召开的全国国土资源节约集约模范县(市)创建活动经验交流会上了解到,国土资源部正从以资源利用方式转变促进经济发展方式转变入手,加大工作力度,推进国土资源节约集约利用的指标标准体系早日建立。

我国地域辽阔,资源总量大、种类全,但人均少,质量总体不高,禀赋并不好。“十二五”期间,我国将面临发展的重要机遇期和战略转型期。作为世界上人口最多的发展中国家,我国面临加速推进工业化和城镇化进程,同时保持经济平稳较快发展的重要任务。在资源环境约束不断强化的同时,对资源的刚性需求在持续增长,资源供需矛盾不断加剧。

据悉,拟制订的指标标准体系包括核心指标、一般性指标和综合性指标。其中,矿产资源方面的核心指标包括矿产资源合理开发利用;一般性指标包括矿产资源规划执行、矿产资源勘查开采秩序、矿山地质环境保护与恢复治理和矿产资源执法效率;综合性指标包括领导机制、方案设计、舆论宣传、管理制度和社会效果。

据介绍,创建活动指标标准体系应遵循四条基本原则:坚持突出重点,以节约集约为主线,兼

顾资源管理与保护;坚持统筹兼顾,体现区域性差异及土地主导、矿产主导、土地矿产兼有等结构类型特点,选择适当、适量、适中的指标项和标准值;坚持简单易行,指标具有代表性、可操作、可量化,数据可采集,坚持边试行边完善,体现激励、引导的特点,指标值可及、可达到。2010年度全国国土资源节约集约模范县(市)的评选范围除了国土资源部确定的115个试点县(市)外,还包括各省国土资源行政主管部门同意推荐的县(市)区、国家级、省级开发区按照今年颁布的《开发区土地集约利用评价规程》进行考核,不再适用创建活动指标标准体系。

Close-up photo of Heidi, the cross-eyed opossum.
Close-up photo of Heidi, the cross-eyed opossum.

图为12月14日在德国莱比锡拍摄的人工饲养的对眼负鼠海蒂。新华社/法新

元中都博物馆正式开馆

本报讯(记者 王泽农)12月11日,元中都博物馆正式在河北省张北县开馆。该馆不仅是全国第一个蒙元历史专题博物馆,而且是全国第一个为一个朝代兴建的博物馆。

元中都是元代三大都城(上都、中都、大都,分别位于今天的内蒙古正蓝旗、河北省张北县、北京市)之一,是迄今国内保存最完好,时代比较单一,后期破坏最少的元代都城遗址。该博物馆投资8000余万元,占地面积69亩,集“文物保护、考古科研、陈列展示”三大功能于一体,通过展示曾经辉煌、巍峨、宏伟的元中都到现在荒芜于残砖碎瓦的废墟,描绘出强大元朝的兴盛与衰败历程。

《市井众生相》出版

本报讯(记者 李朝民)近日,由安徽省漫画家吕士民先生和作家冯开平先生合作的小说故事集《市井众生相》正式出版。

一文一图唱双簧,喜怒哀乐皆文章,文尽人情透纸背,再现世态众生相。这部小说故事集汇聚官场民间幽默趣事,再现都市乡村滑稽人物,分上下二卷,上卷有幽默趣事200个,分为都市滑稽、乡村百科、官场幽默、民间滑稽和市井传说等五辑,下卷有精彩短篇小说10篇。这部书中幽默故事不以搞笑见长,而以刻画人物性格取胜,通过一个个鲜活人物,给读者再现了社会大变革时期、特别是当前社会背景下芸芸众生的生存、生活百态。

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