Benchmarks

农民日报

FARMERS' DAILY

2010年12月16日 星期四
农历庚寅年十一月十一 十一月十七冬至

国内统一刊号:CN11-0055 邮发代号:1-39
第8701期(今日八版)

新闻热线:010-85831572

传真:010-85832154

E-mail:zbs2250@263.net

中央修订《关于实行党风廉政建设责任制的规定》

新华社北京12月15日电 中共中央、国务院近日印发了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(以下简称《规定》),并发出通知,要求各地区各部门认真贯彻执行。

通知指出,1998年中共中央、国务院印发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,在促进各级党委和政府抓好党风廉政建设和反腐败斗争、不断增强拒腐防变和抵御风险能力,切实提高党的领导水平和执政水平方面发挥了重要作用。

用,但随着新时期党的建设特别是反腐倡廉建设的不断深入,已经不能完全适应现实需要,中央决定予以修订。

通知强调,《规定》是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要基础性法规,对于强化各级领导班子和领导干部抓反腐倡廉建设的政治责任,保证党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争各项决策部署的贯彻落实,进一步提高管党治党水平,为推动科学发展、促进社会和谐提供有力的政治保障,具有十分重要的意义。

结合贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,扎扎实实地抓好组织实施工作。要采取多种形式加强宣传教育,为贯彻实施《规定》创造良好氛围和条件;要对照《规定》分析查找本地区、本部门、本系统在党风廉政建设方面存在的突出问题,采取有效措施加以解决;要加强对《规定》贯彻执行情况的监督检查,及时纠正并严肃处理违反《规定》的行为。各级领导干部要把落实党风廉政建设责任制作为一项重要任务,进一步增强责任意识,切实采取有效措施,全面履行自身职责,推动形成反腐倡廉的强大合力,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。

《规定》全文见二版

四川粮食产能瞄准830亿斤

本报讯 近日,笔者从四川省粮食生产座谈会上获悉,为充分调动粮食主产区发展粮食生产的积极性,四川省首次对产粮大市、大县设置的专项奖金高达5000万元。根据四川省“十二五”粮食生产规划目标,到2012年,四川将新增100亿斤粮食生产能力,跃上800亿斤的台阶,规划到2015年,粮食生产能力达到830亿斤以上,满足全省粮食供需基本平衡。

近年来,四川粮食连年丰收,总产持续稳定增长,2009年粮食总产量达到716.6亿斤,2010年总产量将达到725亿斤以上。据资料显示,全省粮食主产县总量可观,增量明显。2009年,88个产粮大县总产为560.4亿斤,占全省总产的78.2%,其中29个县占43.8%。“只要稳定主产区粮食生产,就能在很大程度上保证全省的粮食安全。”四川省农业厅负责人表示,四川实施新增100亿斤粮食能力建设工程的核心是能力的

提高和形成,必须通过加大投入,加强水网、田网、路网建设,大力改善农业基础设施条件,实行粮经轮作,提高农业综合生产能力。

四川省委常委、副省长钟勉在粮食生产座谈会上指出,“十二五”期间,四川要力求省内粮食供需总体平衡、基本自给,在稳定粮食播种面积的基础上,改善基础条件,强化科技支撑,转变发展方式,提高单产水平;要加大政策扶持,强化投入保障,完善体制机制,保护和调动农民种粮积极性、地方政府重农抓粮积极性和科技人员创新积极性,促进粮食生产能力稳步提升;各级政府必须把稳定发展粮食生产作为关系全局的重大任务来抓,作为优化调整种植业结构、促进农民增收的基础性工程来抓。欧阳锦江

上海积极应对雨雪天气抓蔬菜生产

本报讯(记者 徐盘钢)针对近日雨雪天气,上海市农业主管部门积极采取措施,切实做好蔬菜防冻保暖和田间管理,确保蔬菜生产,保障市场供应。

沪郊各区县及时组织力量清除积雪,防止压垮菜田设施,并清理田间沟系,保持沟系畅通,防止雨雪后田间积水。对各类蔬菜大棚、简易竹棚等保护地设施采取加固,充分利用无纺布、薄膜、防虫网等增加露地蔬菜的覆盖面积,防止低温冷冻。

上海及时做好蔬菜采收和储藏,积极组织菜农及时对在田小青菜、大白菜、卷心菜等可上市的蔬菜进行采收入库,减少冻害损失。同时,调动菜农生产积极性,防止惜售。目前在田蔬菜面积

50.2万亩,其中绿叶菜17.8万亩;每天可上市蔬菜7000多吨,其中绿叶菜不少于3000吨,能够满足市民对绿叶菜需求。

目前蔬菜生产较集中的乡镇正抓紧冬播蔬菜的播种进度和播种质量,特别是针对当前设施大棚蔬菜换茬,根据市场需求,播种一批青菜等速生绿叶菜,并且做到均衡上市,确保“两节”蔬菜供应。同时,对青菜、菠菜、生菜、芹菜、草头、豆苗等在田各类绿叶菜加强肥水管理,提高新鲜时令绿叶菜蔬菜产量。

据悉,上海市政府部门加大了对市场监控力度,防止不法菜贩哄抬物价,乘机涨价,确保市场绿叶菜的供应,把冰雪天对老百姓的生活带来的困难降到最低。

贵阳力保“菜篮子”产品生产和供应

本报讯(记者 肖克 刘久锋)根据当前农产品生产形势和价格走势,贵州省贵阳市农委打出“组合拳”,全力保障“菜篮子”产品生产和供应。

日前,记者在清镇市万亩生态蔬菜基地看到,大棚里白菜、油麦菜、菜心、生菜等十余个品种的蔬菜长势喜人,工人们正在加紧采摘。五里冲农副产品批发市场内,各种农副产品储量充足、供应正常,市场每天交易量在1200吨至1500吨,与平时持平。

据介绍,为保障“菜篮子”供应,贵阳市农委成立多个工作组,分别深入全市蔬菜、畜、禽产品生产基地和农业

产业化龙头企业,帮助农户、企业、协会做好今冬明春各项生产措施的安排和落实;同时,加强价格监测,启动肉、蛋、禽、菜“从田间到餐桌”价格监测日报制,在密切掌握本地每日产销动态和市场价格走势的同时,跟踪周边省市供求动态,做好价格预测分析。

在蔬菜生产方面,贵阳市将扩大越冬蔬菜种植面积,确保今冬明春蔬菜播种面积25万亩,实现蔬菜总产量50万吨以上。同时,组织技术人员深入蔬菜生产基地,帮助农户做好在土蔬菜的保水保肥和病虫害防治工作,确保在田蔬菜产量减产不减收。

地处袁州区西村镇现代农业示范区内的宜春东升农场种植有限公司以有机绿色蔬菜种植和蔬菜加工为切入点,核心基地建设温室大棚600亩,总投资5075万元,建成自动喷淋1800亩。计划征用40亩土地,投资4000万元建成一个年加工10万吨绿色果蔬配送加工企业。目前正在进行基础设施建设和完善工作,已种植有机果蔬2800余亩。年销售收入达4000多万元。

万载县依托良好的生态环境,发展有机农业。2005年万载县被国家环保总局授予“全国有机食品生产基地”称号。有机水稻、木姜、小葱、百合、竹笋、蜂蜜、山茶油等38个品种通过了国际有机认证。

(下转第四版)

重视农业就是重视民生的根本

——常州水稻单产连创江苏“八连冠”的启示

水稻育种专家的试验田。

■本报记者 沈建华 陈兵文/图
日前,江苏省常州市农业又传捷报:今年全市水稻单产再创历史新高,达620公斤,比在全国领先的全省水稻单产550公斤增了70公斤,增幅达12.7%。这标志着常州水稻单产连续八年全省夺冠。今年低温、阴雨等灾害频繁,常州缘何还能连创高产?记者在采访中得到很多启示。

重视农业重视粮食重视投入稳夺“八连冠”

位于苏南经济板块的常州市,农业在GDP中所占份额还不到4%。在这样一个典型的经济较发达地区,农业份额虽小却尤被看重。市委书记范燕青说,无论经济、社会如何发展,农

业永远都是无法离弃的基础产业,保证粮食安全不仅是经济问题,也是重要的政治课题。

在人多地少、寸土寸金的常州市,多年来,全市依靠不断加大的政策投入、资金投入和科技投入,实现了粮食生产的一个又一个突破。

粮食生产事关国计民生。近年来,常州市不断升级农业和粮食生产投入的“软件”,不断加大各项扶农稳粮政策落实力度,除及时、全面落实中央和省有关补贴政策外,先后出台了水稻、良种、农机、农资增支综合补贴、粮食收购保护价,以及农业保险等一系列配套政策与扶持举措。2003~2010年投入近2亿元,用于高标准农田建设、水稻良种工程建设、水稻种植机械化补贴、植保专业化服务组织补

贴、粮油高产增效创建等。其中,仅今年投入扶农稳粮政策资金就超过5000万元,提高农业机械化作业水平,调动农民种粮积极性。

良种是农业生产最重要的基本物质,也是粮食增产的内因。从上世纪六十年代起就培育出一批优质、高产新品种而闻名全国的常州市,进入新世纪后加大了水稻育种和种子工程建设的力度,累计投入财政资金6000多万元,先后成功育成粳稻新品种14个。2010年,全市水稻种植面积128.67万亩,良种覆盖率高达99%。据农业部统计,2001年以来我国推广面积最大的十大常规粳稻品种中,来自常州的品种就占了4个。

“常州每两三年就要推广一个水稻高产新品种,产量每年都会跃上新台阶,这是与政府对粮食生产的高度重视分不开的。”常州市水稻育种专家江祺祥说,他的育种团队曾经因育种用工价格提高而出现资金缺口,对此,市领导特事特办,在最短的时间里解决问题,令他十分感动。目前,他所任职的江苏武进水稻研究所每年都会得到市县两级财政200多万元的育种专

项资金保证。

良种需要有好的土地才能发挥增产优势。如何让有限的地力创造更多的产出?常州市把改善粮食生产的“硬件”,为土地“疏经通络”作为提高粮食生产能力的根本性举措。常州市市长王伟成说,建设高标准农田的目的就是提高农业综合生产能力和可持续发展能力,在这方面,政府要舍得投入。2009年,常州市在全省率先提出建设现代农业“双百万亩”工程,提出用5年时间新建一百万亩高标准农田,目前全市高标准农田比重已达到45%。今年全市共投资1.83亿元,新建高标准农田10.9万亩。

金坛市薛埠镇原有31家砖瓦窑厂,这些“吃”地大户,如今却变成了380多亩高标准农田。该镇境内因烧窑形成的一条2公里长的荒山洼地,多年来一直闲置。近几年来,通过土地复垦和高标准建设,废地变成了良田,粮食亩产已经达到500公斤以上。2010年,金坛市水稻种植面积30.92万亩,亩产622公斤,高标准农田建设在稳粮增产上发挥了不可替代的作用。

(下转第二版)

兽医工作再上新台阶

本报记者 赵经平

今年以来,面对国内外动物疫情形势复杂多变,自然灾害多发频发等一系列严峻挑战,各级畜牧兽医部门认真贯彻落实中央和农业部党组部署,确保全年没有发生区域性重大动物疫情和重大动物产品质量安全事件,有力地保障了畜牧业生产安全、动物产品消费安全和公共卫生安全。

坚决落实动物疫病综合防控措施,努力确保不发生区域性重

大动物疫情。坚持预防为主,落实免疫、监测、流调、扑杀等综合防控措施,禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫和猪瘟等4种重大动物疫病免疫密度均达到95%以上,抗体合格率达到国家规定要求。一些省份严重自然灾害发生后,第一时间部署灾后动物防疫工作,派出工作组和专家组,调运防疫物资,扎实开展因灾死亡动物无害化处理、消毒和紧急免疫工作,确保了“大灾之后无大疫”。(下转第六版)

畜牧业发展亮点多成效大

本报记者 刘远

2010年畜牧业发展亮点多,成效大。生猪生产稳定发展,奶业恢复步伐加快,饲料工业持续增长,草原政策取得历史性重大突破,应对突发事件及时有力,畜产品质量安全水平不断提高,为保持农业农村经济发展良好势头和国家管理通胀预期作出了重要贡献。

圆满完成了保障畜产品有效供给的目标任务,实现了产

业平稳发展。今年,各地开展标准化养殖示范创建活动,千方百计稳基础母畜、扩规模养殖、调生产结构,努力保持畜牧业平稳运行。生猪生产效益回升,启动遗传改良计划,加大调出大县奖励力度,强化监测预警,实施预案调控,推动冻猪肉收储,保护生产积极性;全年生猪生产没有因价格下跌而萎缩,养殖效益没有因成本上升而亏损。蛋鸡生产扭亏为盈。

(下转第六版)

吴大爷的四个“小本本”

说起近年来的农村新变化,山东省东营市垦利县郝家镇今年78岁的吴金春老人拿出了4个“小本本”。

尽管吴大爷不识几个字,但对每个“小本本”的用途却是一清二楚。他指着第一个“小本本”说:“这个是“一折通”,是专门用来领取国家补贴的,像我这样75岁以上老人每年可领取市里发的360元补贴,另外俺村里还给70岁以上老人每年600元补贴。俺两口子每年光补贴就可以领1920元。”吴大爷的老伴指着第二个“小本本”说:“这个是农村合作医疗本。有了这个“小本本”,生病住院他们还能报销一部分钱呢。”2009年,吴大爷两口子看病没少花钱,可是经报销后,负担明显减轻了,

的确省了不少钱。

第三个“小本本”便是银行存折了。吴大爷的3个儿女家境都不错,而且都很孝顺,所以每月给老两口的钱都花不了,自然而然就存了点儿钱。他说:“上去二三十年,俺家人口多,劳动力少,生活条件极差。现在是好了,哪年也都还能存个私房钱。”

吴大爷的第四个“小本本”是今年才办的“银龄安康保险”。据了解,今年老两口都入了银龄保险。吴大爷的老伴说:“人老了嘛!孩子们不在身边,难免有个磕磕碰碰的,有了这个保险啊,俺们安心多了。”刘晓娟 孟小朵

柑橘院士“秀”柑橘

本报讯(记者 何红卫 孙维福)近日,在位于湖北省武汉市的华中农业大学国家柑橘育种中心室外育苗圃里,举办了一场别开生面的“橘宴”。有“柑橘院士”美誉的全国人大常委、中国工程院院士、华中农业大学校长邓秀新亲来摘橘,陪大家品橘,为大家讲橘。

近年来,我国柑橘产业发展可以用“高速增长”来形容,目前已拥有年产50万吨以上7大主产品种,90万吨以上9大柑橘主产区。特别是2001年以后,我国柑橘出口增长非常快。今年柑橘产业的最大变化,是各产区生产规模化、市场供应全年化。邓秀新说:“中国柑橘产业的这般发展,与近年柑橘技术的进步,特别是国家柑橘产业技术体系的强大支持密不可分。”

在摆满35个不同品种柑橘果实的华中农业大学5楼会议室,邓秀新又介绍起我国柑橘的技术创新成就。他说,这个“技术体系”在柑橘产业“基础性工作”、“重点工作”、“潜在性工作”和“应急性工作”中发挥了极大的功能,有效促进了科技与生产相结合,有效促进了我国柑橘育苗工厂化、引种培植无病毒化实现进程,在各个主产区掀起了柑橘品种改良高潮。此外还相继研发出高接换种、地表覆膜等10多项配套技术并广泛推广,仅湖北秭归县就有6万多亩老橘园重新焕发生机,实现了4年投产3年丰产。

图为邓秀新(左一)在向记者介绍柚子新品种。刘涛 摄

本报记者 文洪英

一公斤有机大米价格高达36元。江西省万载县三里镇闹坪村农民曹秀琴做梦都没想到,仅两三年时间,他们脚下这片土地因为不打农药,施有机肥,种出来的农产品价格居然翻了几倍甚至十几倍。

去年以来,位于江西省西部,素有“农业上郡,赣中粮仓”之称宜春市,通过科学准确定位、严格质量标准,强化组织形式等一系列行之有效的措施,积极推进现代农业示范区建设,走出了一条从传统农业迈向现代农业的发展之路。

“现代农业示范区”成宜春农业“热词”

今年以来,“现代农业示范区”一词在宜春不断被提及。年初,宜春市委、市政府明确提出要开展现代农业示范区建设,并要求每个县(市、区)至少要建立一个1000亩以上的现代农业示范园区,示范区要有一个以上主导产业,并且能够体现当地农产品生产优势与特色,产业化水平高,产业拉动作用明显。

袁州区现代农业示范园规划总面积150

宜春现代农业示范区渐入佳境

平方公里,占全区国土面积5.9%。以“西村”现代农业示范园为建设核心区,建设总面积20平方公里;以湖田、洪塘、新田、三阳为建设示范区,示范面积100平方公里。

“现代农业示范区”建设在宜春有着非凡的意义。一方面,作为全国重要的商品粮基地的宜春,以占全省11%的耕地、12%的人口,生产了全省1/6左右的粮、油、棉和水产品,扛着为国家粮食安全、农产品供给作贡献的责任;另一方面,“随着工业化、城镇化步伐加快,宜春市大量农村劳动力向非农产业转移,为发展农业规模经营创造了有利条件,这又为现代农业园区建设奠定了良好基础。”正如宜春市委常委、宣传部长杨建国所说,“今后几年建设现代农业示范区是宜春市推进农业转型升级的主阵地。”

这一年里,宜春各县市力推“现代农业示范区”建设,迅速编规划、抓试点、探路

子,涌动着“以工业的理念,科技的头脑,市场的眼光,生态的观念”建设农业的热潮。快速实现农业的规模化、集约化、产业化发展,形成农业主导产业集聚的现代农业示范区。

扬优成势,我们找到了自己的定位

宜春市农业局长邹献明告诉记者:我们立足当地农业资源,各县区充分考虑农业生产要素的区域差异性,扬长避短,扬优成势,找到自己准确的定位。

袁州区西村镇现代农业示范区处320国道边,有沪瑞高速公路,亭罗公路、沙温公路、浙赣电气化铁路在境旁纵横交错,规划中的沪昆高铁穿境而过,交通十分便利,为产业转移和市场联动的必经地带,具有承载中心城市要素传输的功能,有利于商品集散、物资交流和技术扩散,其独特的地

理区位具有较强辐射作用,能拉动广大农村腹地经济发展,能更好地发挥生态农业示范园的示范、辐射、生态作用。

地处袁州区西村镇现代农业示范区内的宜春东升农场种植有限公司以有机绿色蔬菜种植和蔬菜加工为切入点,核心基地建设温室大棚600亩,总投资5075万元,建成自动喷淋1800亩。计划征用40亩土地,投资4000万元建成一个年加工10万吨绿色果蔬配送加工企业。目前正在进行基础设施建设和完善工作,已种植有机果蔬2800余亩。年销售收入达4000多万元。

万载县依托良好的生态环境,发展有机农业。2005年万载县被国家环保总局授予“全国有机食品生产基地”称号。有机水稻、木姜、小葱、百合、竹笋、蜂蜜、山茶油等38个品种通过了国际有机认证。