农民日报

2011年1月13日 星期四

编辑:李朝民 校对:李柏 新闻热线:01085831572 E-mail:zbs2250@263.net

2 综合新闻

地理标志产品
经济效益平均提高20%

本报讯(记者 何定明)记者从1月12日在京举行的中法食品文化及地理标志交流高峰论坛上了解到,截至2010年12月底,中国国家质检总局已对1170个地理标志产品实施了专门保护,其中国内产品1168件,国外产品2件,产品范围涉及白酒、葡萄酒、黄酒、茶叶、水果、花卉、工艺品、调味品、中药材、水产品、肉制品等多类产品。据统计,受保护产品的经济效益平均提高20%以上,有的甚至成倍增长。

本次论坛由中国国家质量监督检验检疫总局和法国农业部共同举办,中法两国专业人士介绍、交流和分享了各自在食品文化及地理标志保护产品发展方面的经验,来自中法两国的100多位代表参加了论坛。

青县唱红
“大司马”特菜戏

河北省沧州市青县司马庄村蔬菜基地以“合作社+园区+农户”的模式,以“大司马”为注册商标,严格执行有机无公害、标准化和统一种植操作规程,唱红了名特优蔬菜这台大戏。

2010年,该蔬菜基地被确定为全国第一批蔬菜标准园创建单位,蔬菜优质产品销往全国十几个省市。图为员工在采摘绿宝石系列樱桃西红柿。

本报记者 张建堂 摄

江西提早谋划备耕
优化产业布局

本报讯(记者 文洪英)从日前召开的江西省种植业会议上记者了解到:江西将提早谋划春耕备耕工作并优化经济作物产业布局。

会议要求各地要立足一个“早”字,早筹划,早动手,争取工作主动。尽早开展春播农民种植意向调查,提前了解春播作物,特别是早稻生产可能面临的动态情况,以便及时调整对策措施,确保春播作物计划面积的落实。尽早分析农资供求形势,做好种子、化肥、农药等生产资料调运和储备,确保春耕备耕良好开局。

据悉,江西还积极优化经济作物产业发展布局,重点发展“环南昌优质蔬菜产业区”、“大广高速沿线优质蔬菜产业带和济广高速沿线优质蔬菜产业带”。突出抓好鄱阳湖棉花核心区和赣中棉花延伸区高标准棉田建设和赣东北、赣西北、赣中和赣南四大茶区发展。

“油罐大王”林茂光
被中央军委记一等功

本报讯(记者 李亚新 通讯员 曾宝瑜)日前,中央军委在广州举行庆功大会,给本报曾在2009年10月报道过的广州军区空军工程建设局局长林茂光荣记一等功,空军副政委王伟中将出席大会,并为林茂光颁发了奖章和证书。

入伍43年来,林茂光一直拼搏奉献在国防工程建设一线,参与完成国家和军队重点工程160多项,其中37项获全军、空军优质工程奖,创造了国防工程建设“18个第一”。他带领团队积极开展技术革新,先后获国家优质工程鲁班奖1项,国家和军队科技进步奖5项,专利19项,被誉为“油罐大王”和“国防工程建设尖兵”。个人先后立功受奖48次,其中,一等功1次,二等功3次,三等功4次。

中国农村消费能力不断增强

投资分析家们很少到中国农村地区旅行,因为通常的看法是那些地区经济落后、发展迟滞。在人们的整体观念中,中国农村是贫瘠的。然而,这是一种误解。这种认识在未来的日子将被改写。

中国农村经济很难理解,虽然比较落后,但是也有其有利的一面。2009年的4月30日到9月30日,有关机构曾专门组织了农村调查,该调查

覆盖安徽、浙江、河北、山西、山东、重庆、陕西、广东、四川和江苏等省市,结果发现:广大农村正在崛起。农业土地正在以前所未有的速度进行流转;农业规模和高效农业正在增长;农机方面的投资正在上升,而基础设施也正在增值提升;从城市农民工中汇往农村家里的汇款额正在增长;金融服务正在扩展。据估计,2.5亿~3亿的农村消费者正开始显示消费能力。

目前中国已经建立起一个完善的交通设施体系,连接起了城市和农村两个地域,可以断言,农村地区加快发展的时代已经到来。

人们经常所称的“中国经济增长奇迹”还远未过时。在中国,本土品牌的建立和日渐增长的国际化以及信息技术的发展是其最重要的三个优势。而庞大的教育提升系统使人力资本得到迅速提升是第四个优势。此外,地

区贸易间增长的潜力巨大,这是优势之五。

对中国而言,农民工资的增长是一个转折点。上个十年,中国农村的显著特征被认为是农村劳动力过剩、低工资,财富向城市转移;而在即将到来的下个十年,中国农村将会被重新定义为:农村劳动力短缺,工资上涨和财富向乡村转移。

刘昊 译自《金融时报》

水产种质资源保护区管理暂行办法

中华人民共和国农业部令

2011年 第1号

《水产种质资源保护区管理暂行办法》已于2010年12月30日经农业部第12次常务会议审议通过,现予公布,自2011年3月1日起施行。

部长 韩长赋
二〇一一年一月五日

第一章 总则

第一条 为规范水产种质资源保护区的设立和管理,加强水产种质资源保护,根据《渔业法》等有关法律法规,制定本办法。

第二条 本办法所称水产种质资源保护区,是指为保护水产种质资源及其生存环境,在具有较高经济价值和遗传育种价值的水产种质资源的主要生长繁育区域,依法划定并予以特殊保护和管理的水域、滩涂及其毗邻的岛礁、陆域。

第三条 在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他水域内设立和管理水产种质资源保护区,从事涉及水产种质资源保护区的有关活动,应当遵守本办法。

第四条 农业部主管全国水产种质资源保护区工作。

县级以上地方人民政府渔业行政主管部门负责辖区内水产种质资源保护区工作。

第五条 农业部组织省级人民政府渔业行政主管部门制定全国水产种质资源保护区总体规划,加强水产种质资源保护区建设。

省级人民政府渔业行政主管部门应当根据全国水产种质资源保护区总体规划,科学制定本行政区域内水产种质资源保护区具体实施计划,并组织落实。

渔业行政主管部门应当积极争取各级人民政府支持,加大水产种质资源保护区建设和管理投入。

第六条 对破坏、侵占水产种质资源保护区的行为,任何单位和个人都有权向渔业行政主管部门或者其所属的渔政监督管理机构、水产种质资源保护区管理机构举报。接到举报的渔业行政主管部门或者机构应当依法调查处理,并将处理结果告知举报人。

第二章 水产种质资源保护区设立

第七条 下列区域应当设立水产种质资源保护区:

(一)国家和地方规定的重点保护水生生物物种的主要生长繁育区域;

(二)我国特有或者地方特有水产种质资源的主要生长繁育区域;

(三)重要水产养殖对象的原种、苗种的主要天然生长繁育区域;

(四)其他具有较高经济价值和遗传育种价值的水产种质资源的主要生长繁育区域。

第八条 水产种质资源保护区分为国家级水产种质资源保护区和省级水产种质资源保护区。根据保护对象资源状况、自然环境及保护需要,水产种质资源保护区可以划分为核心区和实验区。

农业部和省级人民政府渔业行政主管部门分别设立国家级和省级水产种质资源保护区评审委员会,对申报的水产种质资源保护区进行评审。

水产种质资源保护区评审委员会应当由渔业、环保、水利、交

通、海洋、生物保护等方面的专家组成。

第九条 设立省级水产种质资源保护区,由县、市级人民政府渔业行政主管部门征得本级人民政府同意后,向省级人民政府渔业行政主管部门申报。经省级水产种质资源保护区评审委员会评审后,由省级人民政府渔业行政主管部门批准设立,并公布水产种质资源保护区的名称、位置、范围和主要保护对象等内容。

省级人民政府渔业行政主管部门可以根据需要直接设立省级水产种质资源保护区。

第十条 符合条件的省级水产种质资源保护区,可以由省级人民政府渔业行政主管部门向农业部申报国家级水产种质资源保护区,经国家级水产种质资源保护区评审委员会评审后,由农业部批准设立,并公布水产种质资源保护区的名称、位置、范围和主要保护对象等内容。

农业部可以根据需要直接设立国家级水产种质资源保护区。

第十一条 拟设立的水产种质资源保护区跨行政区域或者管辖水域的,由相关区域地方人民政府渔业行政主管部门协商后共同申报或者由其共同上级渔业主管部门申报,按照本办法第九条、第十条规定的程序审批。

第十二条 申报设立水产种质资源保护区,应当提交以下材料:

(一)申报书,主要包括保护区的主要保护对象、保护价值、区域范围、管理机构、管理基础等;

(二)综合考察报告,主要包括保护物种资源、生态环境、社会经济状况、保护区管理条件和综合评价等;

(三)保护区规划方案,包括规划目标、规划内容(含核心区和实验区划分情况)等;

(四)保护区大比例尺地图等其他必要材料。

第十三条 水产种质资源保护区按照下列方式命名:

(一)国家级水产种质资源保护区:水产种质资源保护区所在区域名称+保护对象名称+“国家级水产种质资源保护区”。

(二)省级水产种质资源保护区:水产种质资源保护区所在区域名称+保护对象名称+“省级

水产种质资源保护区”。

(三)具有多种重要保护对象或者具有重要生态功能的水产种质资源保护区:水产种质资源保护区所在区域名称+“国家级水产种质资源保护区”或者“省级水产种质资源保护区”。

(四)主要保护物种属于地方或水域特有种类的保护区:水产种质资源保护区所在区域名称+“特有鱼类”+“国家级水产种质资源保护区”或者“省级水产种质资源保护区”。

第三章 水产种质资源保护区管理

第十四条 经批准设立的水产种质资源保护区由所在地县级以上人民政府渔业行政主管部门管理。

县级以上人民政府渔业行政主管部门应当明确水产种质资源保护区的管理机构,配备必要的管理、执法和技术人员以及相应的设备设施,负责水产种质资源保护区的管理工作。

第十五条 水产种质资源保护区管理机构的主要职责包括:

(一)制定水产种质资源保护区具体管理制度;

(二)设置和维护水产种质资源保护区界碑、标志物及有关保护设施;

(三)开展水生生物资源及其生存环境的调查监测、资源养护和生态修复等工作;

(四)救护伤病、搁浅、误捕的保护物种;

(五)开展水产种质资源保护的宣传教育;

(六)依法开展渔政执法工作;

(七)依法调查处理影响保护区功能的事件,及时向渔业行政主管部门报告重大事项。

第十六条 农业部和省级人民政府渔业行政主管部门应当分别针对国家级和省级水产种质资源保护区主要保护对象的繁殖期、幼体生长期等生长繁育关键阶段设定特别保护期。特别保护期内不得从事捕捞、爆破作业以及其他可能对保护区内生物资源和生态环境造成损害的活动。

特别保护期外从事捕捞活动,应当遵守《渔业法》及有关法

律法规的规定。

第十七条 在水产种质资源保护区内从事修建水利工程、疏浚航道、建闸筑坝、勘探和开采矿产资源、港口建设等工程建设的,或者在水产种质资源保护区外从事可能损害保护区功能的工程建设活动的,应当按照国家有关规定编制建设项目对水产种质资源保护区的影响专题论证报告,并将其纳入环境影响评价报告书。

第十八条 省级以上人民政府渔业行政主管部门应当依法参与涉及水产种质资源保护区的建设项目环境影响评价,组织专家审查建设项目对水产种质资源保护区的影响专题论证报告,并根据审查结论向建设单位和环境影响评价主管部门出具意见。

建设单位应当将渔业行政主管部门的意见纳入环境影响评价报告书,并根据渔业行政主管部门意见采取有关保护措施。

第十九条 单位和个人在水产种质资源保护区内从事水生生物资源调查、科学研究、教学实习、参观游览、影视拍摄等活动,应当遵守有关法律法规和保护区管理制度,不得损害水产种质资源及其生存环境。

第二十条 禁止在水产种质资源保护区内从事围湖造田、围海造地或围填海工程。

第二十一条 禁止在水产种质资源保护区内新建排污口。

在水产种质资源保护区附近新建、改建、扩建排污口,应当保证保护区水体不受污染。

第二十二条 水产种质资源保护区的撤销、调整,按照设立程序办理。

第二十三条 单位和个人违反本办法规定,对水产种质资源保护区内的水产种质资源及其生存环境造成损害的,由县级以上人民政府渔业行政主管部门或者其所属的渔政监督管理机构、水产种质资源保护区管理机构依法处理。

第四章 附则

第二十四条 省级人民政府渔业行政主管部门可以根据本办法制定实施细则。

第二十五条 本办法自2011年3月1日起施行。

世界糖和谷物类食物
价格上涨创纪录

联合国表示,去年12月世界糖、谷物和油籽等食物价格创造了新的纪录,已经超过2008年导致海地、埃及等地区发生骚乱的食品价格。

位于罗马的联合国机构在月度报告中指出,联合国粮农组织追踪的55种食品的大宗商品指数已经连续上涨6个月,达到了214.7点,超过2008年6月创下的213.5点的前高点。糖类和肉类的价格也创了新纪录。

截至2010年,糖价连续第三年上涨,而玉米价格创造了四年来的最大涨幅。联合国粮农组织于2010年11月17日表示,除非世界粮食产量在2011年“显著”增长,否则食品价格还会继续攀升。去年在莫桑比克至少有13人死于抗议面包提价的活动中。

“不幸的是,因为存在许多不确定性因素,粮食价格仍然有增加的可能性。”联合国粮农组织高级经济学家Abdolreza Abbassian表示,“如果南美洲作物生长受挫,粮食价格还会有大幅上涨空间。”

在伦敦国际金融期货和期权交易所,白糖交易价格为每吨752.7美元,而在2008年6月其交易价格为每吨383.7美元。在芝加哥交易所,去年上涨52%的玉米价格为每蒲式耳为6.01美元,低于2008年6月的7.57美元。大豆价格为每蒲式耳

13.6325美元,低于2008年6月底的15.74美元。

中国需求的进一步增强以及俄罗斯半个世纪以来最为严重的粮食作物旱灾的背景下,根据联合国粮农组织的统计,食品价格同去年同期相比攀升25%,粮食价格指数在去年十一月上升206点。

上月同比涨幅可与2008年6月发生的43%的涨幅相比。创纪录的燃料价格,气候导致的农作物收成问题,来自印度等国成长的中产阶级的需求增长,以及燃料乙醇工业对玉米的需求都是该年危机的成因。“在2008年我们经历了油价、肥料和其他生产要素价格的快速增长,”Abbassian说,“到目前为止,这些商品价格涨幅有限,但这并没有真正减少对未来数周或者数月情况的担忧。”

联合国粮农组织指出,“到2050年,世界人口将由2010年的68亿扩大到91亿,而全球粮食产量必须增长70%。”

为了应对2008年粮食危机,印度、埃及、越南和印尼禁止了占世界总量一半的大米的出口。而食品价格的暴涨引发了包括海地、索马里、布基纳法索和喀麦隆等三十几个贫穷国家的抗议和骚乱。

梅隆 译自2011年1月6日《The Economics Times》网站新闻

近日,在湖北省钟祥市职业高中2010级周家贵扶贫助学班就读的潘彦文等55名贫困学生,来到金汉江公司,他们不仅分别领到了1500元的扶贫助学金,还聆听了全国人大代表、金汉江纤维素有限公司董事长周家贵的励志讲座。据了解,截至2010年6月,该公司与钟祥职业高中已招生5届,招收贫困生265人,资助金额100多万元。图为周家贵(左三)向受助学生发放助学金。

本报记者 何红卫 通讯员 赵云福 摄