农民日报

2010年12月21日 星期二 第5版

产经资讯

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各地信息

筠连新建茶园近万亩

“近年来茶叶行情良好,农民种茶积极性很高,今年全县新建茶园达到近万亩。”近日,笔者在四川筠连县农业部门了解到,因近年来茶叶价格一路走高,该县农民种茶积极性高涨,今年该县新栽绿茶5200亩,苦丁茶4200亩,至此,全县特色茶园面积达到了11.6万亩。

近年来,筠连县大力推进农业特色产业培育,深化农业产业结构调整,通过培育茶叶专业村和打造国家级农业标准化示范区建设,使茶叶成了山乡农民增收致富的好门路,同时该县也成为全省唯一拥有两个茶叶类地理证明商标的县。

今年入秋后,全县有20个村纷纷邀请茶叶专家测土质,开展种植、管理等技术培训,同时,指导村民因地制宜,连片种植苦丁茶、绿茶近万亩。截至11月底,筠连县绿茶产量已达79455担,实现产值1.36亿元;苦丁茶产量达2.66万担,实现产值1.6亿元,茶叶总产值同比增长42%。

罗强 何川

溧阳248家合作社带头致富

眼下,在江苏省溧阳市以茶果、畜禽、粮油、蚕桑、特种水产、蔬菜瓜果、花卉苗木等为主导的高端特色产业迅速发展,逐渐成为富民强市的支柱产业。今年全市农民人均纯收入同比增长10%以上。而推动高端特色农业发展和农民增收的一大功臣就是被称为“农民增收俱乐部”的农民专业合作社。

笔者从溧阳市农工办了解到,溧阳市一直致力于农民专业合作社发展的实践和探索,截至目前,全市已注册登记的各类农民专业合作社达248家。目前全市农民专业合作社资产总额达9.26亿元,参加农民专业合作社的成员有26516人,带动农户12万户,占全市农户的63.8%。

据了解,为加快农民专业合作社的建设,溧阳市按照“民办、民管、民受益”的原则,围绕优势产业和特色产业,采取多种形式,多渠道发展农民专业合作社,建立起利益共同体。一是合作模式的多样化,主要有龙头企业联合组建模式、“公司+合作社+农户”模式,村合作经济组织及农技科研推广部门领办模式。二是合作方式的多样性,主要有以生产为主体的合作社,以服务为主体的合作社,产加销融为一体的合作社,以品牌为主体的合作社。三是合作成员的广泛性,作为以产业为载体组建的合作社,既有区域内的合作,又有跨部门、跨区域的合作。其合作社成员,村内的、跨行政村、跨镇区、跨县市、跨省区的都有,如溧阳市金山中药材专业合作社成员跨6省区范围。四是合作资本的多元化,农民专业合作社的合作资本,既有民间资本、工商资本、外商资本等实体资本,也有以技术、商标、专利、土地经营权等无形资产折价入股等入社合作。五是利益联结的差异性,主要以二次分配、利益联结机制不同来划分。有“紧密型”的,有“半紧密型”的,也有“松散型”的。二次分配方式有的在产前、有的在产中、有的在产后。

宋林珍 张文波

高唐五大产业带富20万农民

“靠着荣达公司这个强大的后盾,俺这两年通过养殖合同鸭赚了五六万元了。”日前,山东省高唐县清平镇周庄村农民周统叶向笔者掰着指头算起致富账。原来,周统叶前几年在外地务工,顾不了家不说,一年到头也攒下多少钱。回家后,他投资几万元建了一个养殖大棚,养起了荣达公司的订单鸭,每年都有近三万元的收入。

现如今,在高唐县像周统叶这样,与荣达公司合作的农户有上千户,多则每年收入几十万元,少者每年也有几万元的收入。荣达公司是该县近年来重点培育的一个农业产业化龙头企业,集种鸭饲养、鸭苗孵化、饲料加工、农户养殖、成品鸭回收加工于一体,为养鸭农户提供一条龙服务,现有种鸭基地7处,孵化厂2处,饲料厂2处,宰杀厂2处,日宰杀能力达到了8万只,在其带动下年可增加农民收入近亿元。

该县采用“龙头企业+合作组织+生产基地”的发展方式,通过培植壮大畜牧企业龙头,扶持规范禽畜专业合作社,加快规模化标准化养殖场建设,围绕肉鸭、肉鸡、生猪、肉牛、奶牛、獭兔六大产业,进一步拉长、完善、闭合了产业链条,使每个产业链条都有龙头企业带动,都有专业合作社组织,都有生产基地依托,实现了畜牧业由家庭散养向规模化养殖小区转变、由家庭副业向农村致富产业转变。预计到年底,实现畜牧业总产值17.4亿元,畜牧业总产值突破全县农业总产值的50%。

如今该县培植壮大的五大农业产业化龙头企业39家,培育发展各类农民专业合作社284个。在它们的带动下,除了畜牧业,该县还形成了其他四大特色鲜明的富民产业集群,分别是以蓝天集团、荣达饲料、和兴面粉等为龙头的粮油加工产业集群;以智德纺织、超越纺织、亿唐针织等为龙头的棉纺加工产业集群;以金如意木业、金兴木业、大唐木业等为龙头的木材加工产业集群;以泉林集团、生物电厂、奥克特化工等为龙头的秸秆利用产业集群。

目前,该县培植壮大的五大富民产业集群,使20万农民在各条产业链条上找到致富路。预计今年可实现农民人均纯收入6440元,实现农业总产值34.1亿元。

朱桂林 张波

财经聚焦

摸清了集体家底、推行了委托代理、规范了“三资”管理、查处了违法违纪问题、增强了集体经济实力——

安徽农村集体“三资”清理成效明显

今年4月以来,安徽省全面开展农村集体“三资”清理,在摸清底数的基础上,建立健全制度,推行农村集体“三资”委托乡镇代理,推进“三资”管理工作的规范化和制度化建设。

这次“三资”清理是安徽省自农村改革以来,动用力量最多,清查最为彻底的一次。一是清查面广。以村为单位,对组一级的资产也进行清查登记,清理率达到100%。此次共清查17313个村以及所辖的村民小组。二是清查比较彻底。对集体所有的资金资产资源全面清查登记,其中,资源性资产清查在安徽省还是第一次。三是清查程序规范。严格按照省里确定的“清查、登记、核实、公示、确认、上报”六个程序开展。四是推行委托代理制。在清查

的基础上,通过实行委托代理,加强“三资”监管,有效地解决边清边乱、前清后乱的问题。经过全省上下的共同努力,全省“三资”清理和委托代理工作取得了较好成效。

摸清了集体家底。全省17324个村居及所属村民小组全面按照省里确定的“三资”清理工作要求,认真组织力量做好农村集体资金资产资源的清理、登记、核实、公示、确认、上报等环节的工作。通过账内查、账外清,实物盘点,资源丈量,全面摸清了集体“三资”的存量、结构、分布及利用情况,建立了登记制度,做到了账实、帐款相符。全省共清出村级货币资金46.58亿元,资产283.68亿元,资源11583.12万亩,收益4.64亿元,债权64.18亿元,债务114.65

亿元,经济合同51216份,全省农村集体“三资”家底基本摸清,为加强管理、搞活运营奠定了坚实基础。

推行了委托代理。在认真开展“三资”清理的基础上,全省98.74%的乡镇成立了“三资”委托代理服务中心,绝大多数代理服务中心做到了有牌子、有场所、有人员、有微机、有台账、有制度、有业务流程操作图、有经费保障。各地乡镇在充分协商的基础上,与村(居)签订了委托代理协议,明确了相关权利义务。目前,全省实行委托代理服务村(居)17159个,占全省村(居)总数的99%。

规范了农村集体“三资”管理。一是加强了“三资”管理制度建设。各地在“三资”清理和委托代理过程中,着重

建立健全了一系列“三资”管理制度,强化了“三资”的民主管理和民主监督,保障了群众的知情权、决策权、管理权和监督权。二是加强了外部监管。全省各地投入2000多万元,“三资”管理全面实现电算化,部分市达到了“四级平台、三级联网、二级监控”网络化,并辅以电子触摸屏公开查询。通过实行委托代理和电算化、网络化建设,加强了“三资”的日常监管,提高了“三资”管理水平,使“三资”监管工作走上了制度化和规范化轨道。

查处了违法违纪问题。各地在“三资”清理工作中,认真纠正发现的问题,严肃查处违纪违法行为,有力推动了“三资”清理工作的深入开展,维护了农民群众的利益,增强了干部群众

的信心。截至目前,全省共查处农村基层干部违纪违法案件260件,涉案金额9044.23万元,其中给予党纪政纪处分229人,有37人被移送司法机关处理。

增强了集体经济实力。通过开展“三资”清查核实,全省村级资产价值账面总额比清查前增加117.79亿元;资源实际面积增加5807.99万亩,收益增加9976.44万元。通过推行“三资”委托代理服务,加强“三资”管理,引入市场竞争机制,对农村集体资产出让、租赁、承包和资源开发实行等实行公开竞价和招标投标,确保了集体资产资源的价值实现最大化,促进了农村集体经济的发展,进一步增加了农村集体经济实力。

安徽省农业委员会

辽宁省义县造纸厂返乡女农民工夏红丹回乡务农,她带领妇女利用家乡盛产的野藤条、槐条、野草等为原材料变废为宝,巧手编织出造型奇特的鸡、鸭、鹿等条编工艺品,这些作品低碳环保返璞归真深受老外青睐,成国际市场抢手货。为投放国外圣诞节节日市场,夏红丹(右二)和妇女们抢编藤条公鸡。

李铁成 摄

章丘举办名优农产品颁奖大会

章丘大葱、鲍家芹菜、明水白莲藕、紫家韭菜、曹范薄壳核桃、双山土猪肉……近日,在山东省章丘市举办的名优农产品颁奖大会上,琳琅满目的名优农产品让人目不暇接,集体亮相的章丘品牌农业,展示让人惊喜的发展成果。

“章丘农业能有今天的成就,得益于我们一个个精彩的‘点子’,毫不夸张的说,这是我们创意农业的成果。”章丘市委副秘书长、市农工办主任李志新说。

“吃鲍鱼不如吃鲍芹”,一句简短的

宣传语,让人牢牢记住了鲍家芹菜。在章丘,“点子”随处可见,龙山文化、清照故里、百脉群绿等,无不成为创意的源泉。

与历史名人、名事的结合,让广大消费者品尝章丘特色农产品的同时,加深对章丘的了解。章丘大葱是章丘最知名的产品,近年来,章丘建设了章丘大葱产业园和展览馆,将其独特的栽培技艺、美妙的神话传说和历史典故,以图文并茂的形式展示给消费者,诠释了其呈现高、大、脆、白、甜等独特品质的成因,增强了趣味性。依据清照文化遗韵,打造了小桥流水、稻荷飘香、碧波涟漪、鸥鹭争渡为风格特征的百脉泉生态农业园区,再现了如诗如画的人文和自然风光,成为章丘最大的都市农业观光园。

目前,章丘已建成90万亩无公害生产基地和530多处标准化养殖场,注册了141个农产品商标,认证了171个农业“三品”(有机、绿色、无公害),其中,章丘大葱获得“世界地理标志”认证,被评为“中国驰名商标”,品牌价值达到22.74亿元。

本报记者 吕兵兵

通讯员 曹长兴 袁致甲

产经走势

世界海鲜进中国,带来了啥?

本报记者 白锋哲

我国是世界第一水产养殖大国和水产品出口大国,水产品产量占世界水产品产量的33%,特别是养殖产量占到世界养殖产量的70%,水产品出口额从2002年起连续8年居世界首位,连续9年居我国大宗农产品出口首位。

就国内而言,随着经济的发展,人民生活水平的提高,水产品作为农产品中相对高档的食品,也越来越受到消费者的青睐和欢迎,市场需求越来越大。随之而来的是,世界各地海鲜争先涌入中国,海鲜进口已成为规模达数十亿美元的巨大贸易产业。

在丰富国人菜篮子和餐桌的同时,国外海鲜大量进入国门是否会对我国水产品行业形成冲击?如何看待日益增长的海鲜进口现象?该如何引导进口海鲜产业健康发展?这些问题不能不引起人们的关注和思考。12月中旬,由中国渔业协会、大连市海洋渔业局主办的首届世界海鲜产业发展论坛在京召开,来自政府、行业协会和企业的多位代表就这些话题展开了深入讨论。

需求量大,来料加工企业转向国内市场

近年来,我国的海鲜进口持续增加。这一点,大连凯洋世界海鲜股份有限公司的董事长魏洋感受颇深。立足于“把世界海鲜产品引进中国,让中国品牌领航世界”的大连凯洋2009年成立,专营各国海鲜,至今不到两年的时间,在全国

开设专卖店已逾百家,产品广受欢迎。

而作为主管水产行业的渔业部门,对此有着深切的体会。农业部渔业局市场与加工处处长刘新中说,我国进口水产品可分三个部分,一是来料加工进口,二是作为禽畜和水产品养殖业生产资料的进口,三是供国内食用的水产品进口,即直接拿到市场上供市民消费的水产品。这三个部分大概各占1/3左右。而从近几年的情况看,供国内食用水产品的进口量、进口额逐年增加,且增加的幅度大于同期来料加工和鱼粉的进口。

有两组数据可以佐证:2009年食用水产品进口额17.33亿美元,是2000年的4.5倍,年均增长达18.5%;而来料加工进口22.3亿美元,是2000年的1.46倍,年均增长仅为9.42%。

部分高档水产品进口快速增长。鲍鱼、龙虾、金枪鱼、三文鱼等高档水产品的进口量大幅增加,2009年鲜冻鲍鱼进口1779万美元,是10年前的15倍;龙虾的进口是1242.8万美元,是10年前的4倍;鲜冻三文鱼的进口5669万美元,则是2002年的36倍。

此外,中国水产学会渔业发展战略研究中心主任陈述平还提到另外一种新现象。随着国内海鲜需求量的大幅增加,如今越来越多的水产品来料加工企业,由单纯的面向国外市场转为国内国际两个市场并重,两条腿走路,而这也将是未来水产品加工企业的必然选择。

与国内市场互补,不影响水产品出口

说到水产品进口,就不能不提到我国的水产品现状及出口情况。中国水产科学研究院院长、中国渔业协会副会长张良良介绍说,改革开放以来,我国渔业率先引入市场机制,提出了以养为主的发展方针,成为大农业中发展速度快、效益高、优势明显的重要产业之一,渔业产量在大农业中的份额逐年提高,水产品总产值连续20年位居世界第一,并且品种应有尽有,使得人民群众从过去“吃鱼难”到现在“挑花眼”。渔业为保障我国农产品有效供给和食物安全,促进农民持续增收和小康社会的建设做出了积极的贡献。

那么大量的世界海鲜涌入中国市场,是否会影响中国水产品行业的发展,尤其是养殖业的发展?陈述平笑着打消了人们的担忧。“首先,从全球范围引进高档的海鲜产品可以满足国内不同层次的消费需求。其次,出口与进口都是发挥各自的比较优势,可以相互补充,只出不进就像一条腿走路,其实两条腿走路才更符合规律。再者,进口水产品大部分是海洋捕捞水产品,每年进口只有100万吨,相对于我国近5000万吨的产量来说只是一小部分,不会影响我们产业的发展。当然进口要循序渐进,要根据我们养殖业和捕捞业的实际情况来有效控制。”

进口需规范,养殖应注重提高单产

张良良表示,大量海鲜进口的同时给管理也带来了困难,虽然政府采取了一系列的措施,来加强海鲜产品的质量控制和监测,相关企业也制订了符合中国市场要求的产品标准和加工标准,但如何规范和促进世界海鲜产业健康有序发展,仍是摆在我们面前的一个重要课题。

“与目前相对混乱的海鲜进口相比,我国水产品的出口倒是非常规范。”陈述平认为,要像过去扶持出口企业一样来扶持我们的进口企业,扶持有规模、有品牌、上档次的企业,这不仅意味着一个产业,更意味着安全、健康。

大连凯洋的董事长魏洋也持同样看法。他认为,当前,制定进口标准,规范采购市场,增强行业自律,开发出更多适合国人饮食习惯的海鲜产品,创造属于中国人自己的世界海鲜品牌尤为重要。“如果能把世界各地的海鲜资源加以整合,打造属于我们中国的世界海鲜品牌,这将是一件利国利民的好事。”

论坛上,多位专家还反复提到,海洋渔业资源是有限的,由于环境污染和过度捕捞等原因,世界渔业资源持续衰退,因此大力发展水产养殖业成为各国的战略选择。而我国也概莫能外。

“由于过度捕捞,我国近海渔业资源在逐渐萎缩。”刘新中介绍说,为此我国渔业主管部门近年来投入很大精力致力于保护我们的海洋渔业资源,比如实施海洋伏季休渔、捕捞许可制度、渔船“双控”(控制数量、控制密度)等制度,加大资源增殖放流力度。然而,全球水产品消费量在增长,中国对水产品的消费需求在增长,满足这些需求靠什么?靠养殖!

而大力发展水产养殖业是唯一出路。陈述平同时表示,“目前,我国是世界上唯一一养殖产量超过捕捞产量的渔业大国。养殖规模很难再有大的拓展空间,因此,我们必须从提高单产上下功夫。”

江西推广烟草种植机械见成效

近年来,江西省农机局在大力推广水稻、油菜生产农业机械的同时,大力调整优化农机装备结构,把新型农机具推广与发展特色产业有机地结合起来。继成功推广果业、茶叶、花生等经济作物机具、技术后,如今烟草种植机械正在如火如荼的推广使用,不仅为广大烟农解决了劳动

强度大的实际问题,提供了农业创业的有效平台,更带来了可观的经济效益。

江西省农机局和省烟草专卖局(公司)分别整合农机购置补贴资金和烟草种植补贴资金,扩大补贴范围,用足补贴标准,对耕整机、开沟机和烟草培土机等烟草种植通用、非通用机械进行累加

补贴,全省共补贴各类烟草种植机械2.6万台套,完成购机补贴资金390.3万元,烟草种植补贴资金300万元,拉动烟农投入2100万元。广昌县农机局在充分发挥购置补贴政策的强力拉动基础上,取得了烟草、财政部门资金扶持,严格执行补贴标准,积极整合资金用于扶持发展烤烟生产,该县

当年实现烤烟收获面积25270万亩,总产量达5.91万担,产值4335万元,均价7.32元/斤,户均1.9万元,创收600多万元。

据统计,2010年,江西省烟草种植面积为23.71万亩,烟草种植主要分布在赣南、抚州、吉安等赣南、赣中山区的石城、广昌、黎川、瑞金、峡江等16个主产区,烟草种植机械的大力推广使全省烟农都基本上用上新型农业机械,烟草种植成为农民增收的一项支柱产业。

陈绪红